地方自治法は、「地方公共団体は、常にその組織及び運営の合理化に努めるとともに、他の地方公共団体に協力を求めてその規模の適正化を図らなければならない。」としている。しかし、昭和３０年頃から半世紀近く市町村の規模はほとんど不変であった。平成の…
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